{"id":940,"date":"2025-03-30T10:27:27","date_gmt":"2025-03-30T08:27:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lesnanceiens.fr\/?p=940"},"modified":"2025-03-30T10:37:07","modified_gmt":"2025-03-30T08:37:07","slug":"pauvre-gestion-des-ressources-humaines","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lesnanceiens.fr\/?p=940","title":{"rendered":"Pauvre gestion des ressources humaines"},"content":{"rendered":"<p>En juin 2024, nous publiions un premier bilan du dialogue social \u00e0 la Ville de Nancy : \u00ab pas plus de dialogue que de social \u00bb.\u00a0Il s\u2019agissait d\u2019un premier bilan inqui\u00e9tant, engag\u00e9 dans un cycle \u00ab\u00a0perdant-perdant\u00a0\u00bb et nous nous \u00e9tions engag\u00e9s \u00e0 y revenir lorsque d\u2019autres donn\u00e9es sociales chiffr\u00e9es seraient \u00e0 notre disposition, et \u00e0 formuler des propositions afin d\u2019am\u00e9liorer la situation.<\/p>\n<p>Nous \u00e9tions en particulier dans l\u2019attente de la pr\u00e9sentation et la publication des rapports sociaux uniques (RSU) \u00e9labor\u00e9s en 2024 au titre de l&rsquo;ann\u00e9e 2023 et en 2023 au titre de l\u2019ann\u00e9e 2022. Rappelons que le RSU, qui compile de nombreuses donn\u00e9es relatives aux politiques de ressources humaines, doit \u00eatre \u00e9tabli tous les ans par les collectivit\u00e9s.<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, ces rapports ne sont toujours pas rendus publics.<\/p>\n<p>Et ce bien que le d\u00e9cret 2020-1493 du 30 novembre 2020 impose, d\u2019une part, la pr\u00e9sentation du RSU au Comit\u00e9 social territorial (instance de dialogue social) et \u00e0 l&rsquo;assembl\u00e9e d\u00e9lib\u00e9rante, et d\u2019autre part, sa publication au grand public.<\/p>\n<p>Et ce bien que nous les ayons demand\u00e9s directement \u00e0 l\u2019administration en 2024.<\/p>\n<p>Cette absence de r\u00e9ponse, qui contrevient aux obligations de la Ville de Nancy et de la M\u00e9tropole du Grand Nancy, et qui t\u00e9moigne de la plus grande opacit\u00e9 de ces collectivit\u00e9s, nous a d\u2019ailleurs contraint une nouvelle fois \u00e0 saisir la Commission d\u2019Acc\u00e8s aux documents administratifs.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 cette situation, nous tenons notre engagement d\u2019aller de l\u2019avant en proposant des mesures simples, efficaces, de bon sens, car la gestion des ressources humaines doit \u00eatre prudente et raisonnable, respectueuse des agents et comptable des deniers publics.<\/p>\n<p>Alors que les agents publics sont inquiets de la situation nationale et le manifestent haut et fort, quand on peut agir au local, il est de notre devoir de le faire. Le maire a les leviers d\u2019un dialogue social constructif et d\u2019une organisation du travail respectueuse des agents. Ne pas les saisir rel\u00e8ve de sa seule responsabilit\u00e9. C\u2019est ce que nous d\u00e9non\u00e7ons et nos propositions sont faites pour y rem\u00e9dier.<\/p>\n<p>Tout en ayant conscience que ces r\u00e9flexions sont faites dans un contexte financier fortement d\u00e9grad\u00e9, o\u00f9 les charges de personnel, non maitris\u00e9es, sont en forte hausse. D&rsquo;ailleurs, dans son rapport d\u2019observation de 2024, la Chambre R\u00e9gionale des comptes Grand Est note que : \u00ab les charges de personnel, relativement stables jusqu\u2019en 2019, passent de 59,1 M\u20ac en 2021 \u00e0 73,8 M\u20ac en 2023, soit pr\u00e8s de 57 % de l\u2019ensemble des charges de gestion. Cette augmentation r\u00e9sulte principalement du transfert de l\u2019activit\u00e9 petite enfance du CCAS \u00e0 la commune le 1er juillet 2022 et des charges de personnels aff\u00e9rentes, de la revalorisation de la valeur du point d\u2019indice (d\u2019abord de 3,5 % \u00e0 compter du 1er juillet 2022 puis de 1,5 % \u00e0 compter du 1er juillet 2023) ainsi que de nouveaux recrutements \u00bb. C\u2019est dans un contexte global de d\u00e9gradation des comptes publics que s\u2019inscrivent nos r\u00e9flexions sur la gestion des ressources humaines de la Ville de Nancy.<\/p>\n<p>C&rsquo;est au regard de ces \u00e9l\u00e9ments que nous pr\u00e9sentons <strong>5 propositions :<\/strong><\/p>\n<p>1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 reconstruire un service RH et cr\u00e9er le cadre d\u2019une mutualisation respectueuse et efficace\u00a0;<\/p>\n<p>2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 recr\u00e9er les conditions d\u2019un encadrement stable et capable de donner un cap, et mettre fin au turn over, sympt\u00f4me de mal-\u00eatre et source de d\u00e9mobilisation ;<\/p>\n<p>3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 partager un calendrier clair et une m\u00e9thode transparente pour une gestion dynamique des primes ;<\/p>\n<p>4.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 consolider le service m\u00e9decine du travail et lancer un audit organisationnel en psychologie du travail ;<\/p>\n<p>5.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 reprendre le dialogue social.<\/p>\n<p><em><strong>Proposition 1 : pour une reconstruction du service RH et une mutualisation respectueuse et efficace<\/strong><\/em><\/p>\n<p>La Direction des Ressources Humaines est rarement sous les feux de la rampe. Elle est le service \u00ab\u00a0ressource\u00a0\u00bb par excellence, celui permet aux autres services de recruter et g\u00e9rer les collaborateurs pour que tout fonctionne.<\/p>\n<p>Le service dont on n\u2019entend que peu parler, mais celui qui fait tourner toute la \u00ab\u00a0maison\u00a0\u00bb. Comment la direction des ressources humaines est-elle aujourd\u2019hui structur\u00e9e\u00a0? Cette question peut sembler \u00e9loign\u00e9e des pr\u00e9occupations quotidiennes des Nanc\u00e9iens. C\u2019est pourtant un maillon cl\u00e9 des services qui leur sont rendus, et le mauvais traitement dont elle est victime est symptomatique de la faible consid\u00e9ration pour les agents et le peu d\u2019exigence en mati\u00e8re de qualit\u00e9 de service public.<\/p>\n<p><em>Le r\u00f4le crucial des ressources humaines, et pourquoi il faut en prendre soin<\/em><\/p>\n<p>Toutes les missions d\u2019une collectivit\u00e9 territoriale consistent en la production de services aux usagers\u00a0: l\u2019\u00e9tat civil, les cr\u00e8ches, le p\u00e9riscolaire et la restauration scolaire, les mus\u00e9es, l\u2019entretien et les<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-853 alignright\" src=\"https:\/\/www.lesnanceiens.fr\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/448434620_980726243845798_3578006486398437577_n.jpg\" alt=\"\" width=\"271\" height=\"361\" \/> travaux de tous les b\u00e2timents municipaux, la s\u00e9curit\u00e9, le stationnement, l\u2019urbanisme\u2026. ne fonctionnent que parce que des agents assument quotidiennement ces missions. Ils sont pr\u00e8s de 2\u00a0000 agents \u00e0 la Ville de Nancy et plus de 1\u00a0300 \u00e0 la M\u00e9tropole.<\/p>\n<p>Si la gestion du quotidien rel\u00e8ve des services auxquels sont rattach\u00e9s les agents, rappelons que les raisons d\u2019\u00eatre de la direction des ressources humaines sont de\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>garantir aux agents le respect de leurs droits, de leurs conditions de travail et leur juste r\u00e9mun\u00e9ration ;<\/li>\n<li>garantir aux usagers que les agents en charge du service publics disposeront des comp\u00e9tences requises, en r\u00e9alisant les recrutements permettant de disposer des comp\u00e9tences requises ;<\/li>\n<li>garantir aux contribuables la bonne gestion du temps de travail et des payes.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La gestion des ressources humaines, a fortiori dans une grande collectivit\u00e9, requiert la fixation de r\u00e8gles claires et transparentes et la v\u00e9rification de leur bonne application pour le bien de tous, l\u2019\u00e9quit\u00e9 de traitement et le juste usage de l\u2019argent public.<\/p>\n<p>Dans son rapport d\u2019observation de 2024, la Chambre R\u00e9gionale des comptes Grand Est rappelle que\u00a0:<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Un plan d\u2019administration a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 en 2021 et une nouvelle organisation des services a \u00e9t\u00e9 mise en place. Des services communs avec la M\u00e9tropole du Grand Nancy ont par ailleurs \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s en 2022 et 2023. Ils concernent notamment la direction g\u00e9n\u00e9rale, la gestion des ressources humaines et les finances. La Chambre invite la commune \u00e0 dresser d\u00e8s 2024 un premier bilan de ces \u00e9volutions\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Nous avons observ\u00e9 les impacts de cette r\u00e9organisation en gestion des ressources humaines, les r\u00e9sultats ne sont pas brillants\u2026<\/p>\n<p><em>La \u00ab\u00a0mutualisation\u00a0\u00bb des services RH de la Ville et de la M\u00e9tropole\u00a0: tous les inconv\u00e9nients sans aucun de ses avantages\u00a0!<\/em><\/p>\n<p>Une mutualisation sert \u00e0 optimiser le fonctionnement d\u2019un service et \u00e0 faire des \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle. Elle exige sur une fonction aussi essentielle que celle des ressources humaines (dont aucune des missions ne peut et ne doit \u00eatre sacrifi\u00e9e) de la rigueur et de la m\u00e9thode, a fortiori quand on parle d\u2019une d\u00e9pense de plus de 152 millions d\u2019euros par an pour la Ville et la M\u00e9tropole.<\/p>\n<p>Les services des directions des ressources de la Ville et de la M\u00e9tropole ont, sur le papier, \u00e9t\u00e9 mutualis\u00e9s en septembre 2022. La gestion des ressources humaines pour les deux collectivit\u00e9s n\u2019est ainsi plus port\u00e9e que par la M\u00e9tropole aujourd\u2019hui.<\/p>\n<p>Dans les faits, une mutualisation ne pr\u00e9sente d\u2019int\u00e9r\u00eat en termes d\u2019organisation et n\u2019est source d\u2019\u00e9conomie, que quand un certain nombre de conditions sont r\u00e9unies. \u00c0 d\u00e9faut, il est plus probable que la mutualisation annonc\u00e9e co\u00fbte cher.<\/p>\n<p>La mutualisation affich\u00e9e \u00e0 la Ville et \u00e0 la M\u00e9tropole n\u2019a satisfait \u00e0 aucune des conditions n\u00e9cessaires pour esp\u00e9rer faire des \u00e9conomies sur les co\u00fbts de gestion des ressources humaines.<\/p>\n<p>En effet, les proc\u00e9dures, calendriers, r\u00e8gles de fonctionnement des deux directions pr\u00e9existantes (Ville\/M\u00e9tropole) n\u2019ont \u00e0 aucun moment \u00e9t\u00e9 rapproch\u00e9es et harmonis\u00e9es. Les r\u00e8gles pour des m\u00e9tiers identiques ne sont pas \u00e9quivalentes entre les deux collectivit\u00e9s. Par suite, chaque agent de la direction des ressources humaines ne peut que rester sp\u00e9cialis\u00e9 sur les r\u00e8gles qui s\u2019appliquent aux agents de la collectivit\u00e9 qu\u2019il g\u00e8re. Il n\u2019y a donc aucune polyvalence possible entre les deux directions des ressources humaines suppos\u00e9es aujourd\u2019hui mutualis\u00e9es ;<\/p>\n<p>Ensuite, compte tenu du volume tr\u00e8s important d\u2019informations \u00e0 traiter, l\u2019absence de proc\u00e9dures communes peut s\u2019av\u00e9rer tr\u00e8s co\u00fbteuse (surtout en l\u2019absence de contr\u00f4le du processus de paye) et in\u00e9quitable pour les agents (des positions diff\u00e9rentes peuvent \u00eatre tenues pour des agents pourtant plac\u00e9s dans la m\u00eame situation)<\/p>\n<p>Enfin, les \u00e9quipes n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 accompagn\u00e9es dans ce changement majeur. Sans satisfaire aux pr\u00e9alables \u00e0 la mutualisation, se contenter de fusionner deux services concourt plus au risque de d\u00e9sorganiser l\u2019ensemble qu\u2019\u00e0 rationnaliser.<\/p>\n<p>En conclusion, les pr\u00e9alables \u00e0 un avantage \u00e0 mutualiser n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 pos\u00e9s ni mis en \u0153uvre, et le service mutualis\u00e9 en charge des ressources humaines est aujourd\u2019hui d\u00e9structur\u00e9.<\/p>\n<p>Une vraie mutualisation reste aujourd\u2019hui \u00e0 faire, mais prendra du temps puisqu\u2019il faut m\u00eame reconstruire sur des bases d\u00e9truites.<\/p>\n<p><em><strong>Proposition 2\u00a0: pour la stabilit\u00e9 de l\u2019encadrement, indispensable pour fixer et tenir un cap<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Si les \u00e9lus en charge des ressources humaines et du dialogue social ne font que passer au gr\u00e9 des \u00e9lections (et dont le d\u00e9part peut parfois \u00eatre un soulagement pour les agents), l\u2019administration est marqu\u00e9e par sa stabilit\u00e9 et sa continuit\u00e9. Du moins, en principe\u2026<\/p>\n<p>Depuis 2020, trois personnes se sont d\u00e9j\u00e0 succ\u00e9d\u00e9 sur le poste de directeur des ressources humaines, et le recrutement d\u2019un nouveau est en cours. Il est d\u2019ailleurs int\u00e9ressant de lire dans l\u2019offre d\u2019emploi publi\u00e9e que parmi les missions principales du poste figure \u00ab\u00a0la mise en \u0153uvre de la mutualisation des \u00e9quipes ville et m\u00e9tropole\u00a0\u00bb, alors que celle-ci est cens\u00e9e \u00eatre achev\u00e9e\u00a0!<\/p>\n<p>En 5 ans, quatre directeurs des ressources humaines\u00a0! Presque autant que le nombre de directeur des finances d\u2019ailleurs\u00a0!<\/p>\n<p>Comment garantir dans un tel contexte le bon management des \u00e9quipes de la direction des ressources humaines qui \u0153uvrent pour l\u2019ensemble des agents\u00a0?<\/p>\n<p>Comment mettre en \u0153uvre une mutualisation sans avoir un pilote disposant des connaissances techniques indispensables de la fonction \u00a0?<\/p>\n<p>Comment la strat\u00e9gie des ressources humaines peut-elle \u00eatre pens\u00e9e, organis\u00e9e et suivie\u00a0?<\/p>\n<p>Comment expliquer que sur une fonction strat\u00e9gique essentielle une p\u00e9rennit\u00e9 ne puisse \u00eatre garantie\u00a0?<\/p>\n<p>D\u00e8s lors, les grands changements (comme la mutualisation) et les chantiers qui devaient \u00eatre conduits sont sacrifi\u00e9s.<\/p>\n<p>Il devient urgent d\u2019offrir un encadrement stable \u00e0 la direction des ressources humaines. Cette proposition vaut aussi pour de nombreux poste de direction ou d\u2019encadrement interm\u00e9diaires.<\/p>\n<p>Jamais le turn over n\u2019a \u00e9t\u00e9 aussi fort, sympt\u00f4me du mal-\u00eatre social, sans parler des difficult\u00e9s \u00e0 recruter.<\/p>\n<p>La fonction de gestion des ressources humaines, au-del\u00e0 de ses missions r\u00e9galiennes, doit \u00eatre un lien permanent avec les directions, les services et les agents. C\u2019est la cheville ouvri\u00e8re de l\u2019accompagnement du changement sans lequel les agents se retrouvent en situation de perte de sens et de motivation. C\u2019est malheureusement ce qu\u2019on observe\u2026<\/p>\n<p><em>Proposition 3\u00a0: pour un calendrier clair et une m\u00e9thode transparente pour une gestion dynamique des primes<\/em><\/p>\n<p>Sans une direction des ressources humaines stable et structur\u00e9e, impossible de conduire de grand projet. La r\u00e9vision des primes aurait d\u00fb avoir lieu en 2021 (comme le pr\u00e9voyait une d\u00e9lib\u00e9ration de 2018). Elle n\u2019a toujours pas \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e\u00a0! 3 ans de retard donc, au d\u00e9triment des agents.<\/p>\n<p>Dans la fonction publique, le faible niveau de r\u00e9mun\u00e9ration \u00ab\u00a0de base\u00a0\u00bb rend n\u00e9cessaire la mise en place de primes, indispensables pour pouvoir recruter et pour fid\u00e9liser ses agents. Ainsi, \u00e0 d\u00e9faut de prime, un cadre, laur\u00e9at d\u2019un concours, titulaire en g\u00e9n\u00e9ral d\u2019un bac+5 aurait une r\u00e9mun\u00e9ration brute de 1\u00a0944\u20ac. Insoutenable face au priv\u00e9.<\/p>\n<p>En 2024, un cabinet ext\u00e9rieur a \u00e9t\u00e9 mandat\u00e9 pour effectuer ce travail de fond sur les primes qui exige pourtant de conna\u00eetre parfaitement les collectivit\u00e9s concern\u00e9es et tous les postes qui les composent\u00a0!<\/p>\n<p>De juin 2024 \u00e0 janvier 2025. Huit mois de \u00ab\u00a0travail\u00a0\u00bb d\u00e9sincarn\u00e9 par un cabinet grassement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9.<\/p>\n<p>Alors que tout le travail de diagnostic a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 fait en 2017-2018 \u00e0 la ville et son CCAS. N\u2019eut-il pas \u00e9t\u00e9 judicieux d\u2019actualiser ces \u00e9tudes puisque le travail d\u2019analyse pr\u00e9existait ?<\/p>\n<p>Nous estimons que le travail sur le r\u00e9gime indemnitaire doit \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 en interne par des encadrants qui connaissent leurs services, leurs agents et les besoins pour les usagers.<\/p>\n<p>Quoiqu\u2019il en soit, le nouveau r\u00e9gime indemnitaire, arr\u00eat\u00e9 \u00e0 l\u2019issue du \u00ab\u00a0travail\u00a0\u00bb de ce cabinet ext\u00e9rieur, vient d\u2019\u00eatre soumis au Comit\u00e9 social territorial le 17 mars afin d\u2019\u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 au Conseil municipal du 31 mars 2025.<\/p>\n<p>Cette pr\u00e9sentation n\u2019a manifestement pas satisfait les agents puisque trois organisations syndicales (sur 5) \u00abcontest[ent] la r\u00e9partition de l\u2019enveloppe de 1,2 million accord\u00e9e\u00a0\u00bb. Elles ont en cons\u00e9quence d\u00e9pos\u00e9 un pr\u00e9avis de gr\u00e8ve motiv\u00e9 par \u00ab\u00a0le choix [qui est fait] de privil\u00e9gier les plus hauts salaires (\u2026) et [qu\u2019il soit laiss\u00e9 place dans le nouveau dispositif de primes] \u00e0 la n\u00e9gociation individuelle, \u00e0 l\u2019arbitraire et \u00e0 l\u2019opacit\u00e9\u00a0\u00bb. D\u00e9saccord marqu\u00e9 \u00e9galement \u00e0 la m\u00e9tropole o\u00f9 la CGT m\u00e9tropole a \u00e9galement d\u00e9pos\u00e9 un pr\u00e9avis de gr\u00e8ve.<\/p>\n<p>La facture pour le contribuable de la r\u00e9vision des primes des agents sera donc de 1,2 million d\u2019euros, lesquels s\u2019ajoutent aux frais de personnel actuels, sans pour autant que le climat social soit apais\u00e9 faute d\u2019avoir utilis\u00e9 une m\u00e9thode ad\u00e9quate. Tout \u00e7a pour \u00e7a\u00a0!<\/p>\n<p><em><strong>Proposition 4\u00a0: consolider le service m\u00e9decine du travail et lancer un audit organisationnel des risques psycho-sociaux<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Un service de m\u00e9decine du travail efficace permet de prot\u00e9ger la sant\u00e9 des agents, pr\u00e9venir les maladies professionnelles et am\u00e9liorer le bien-\u00eatre au travail. L\u00e0 encore, depuis 2020, avec le d\u00e9part du m\u00e9decin du travail, c\u2019est l\u2019instabilit\u00e9 qui caract\u00e9rise ce service alors m\u00eame que la m\u00e9decine du travail &#8211; souvent dernier recours en cas de difficult\u00e9s &#8211; doit \u00eatre un point de rep\u00e8res.<\/p>\n<p>Nous en sommes l\u00e0 aussi a minima au 3\u00e8me m\u00e9decin du travail depuis le d\u00e9but du mandat\u2026<\/p>\n<p>Les indicateurs \u00e0 notre disposition (\u00e0 date) sont la preuve d\u2019un r\u00e9el mal-\u00eatre au travail, contre lequel rien n\u2019est mis en place\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>augmentation de 96% du nombre de fonctionnaires absents pour raison de sant\u00e9 de 2019 \u00e0 2022 ;<\/li>\n<li>augmentation de 68% du nombre de journ\u00e9es d\u2019absence de 2019 \u00e0 2022 ;<\/li>\n<li>augmentation de 120% des visites m\u00e9dicales \u00e0 la demande de l\u2019agent aupr\u00e8s du m\u00e9decin du travail.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ne pouvant nous r\u00e9signer \u00e0 cette situation, nous demandons la r\u00e9alisation d\u2019un audit, permettant d\u2019analyser les conditions de travail et leur impact psychologique sur les agents afin de proposer des solutions pour am\u00e9liorer le bien-\u00eatre et pr\u00e9venir les risques psychosociaux.<\/p>\n<p>L\u2019objectif est de\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>redonner un espace de dialogue et d\u2019\u00e9coute aux agents qui manquent cruellement aujourd\u2019hui ;<\/li>\n<li>mieux comprendre les probl\u00e9matiques qu\u2019ils rencontrent ;<\/li>\n<li>pr\u00e9venir les troubles psychologiques li\u00e9s au travail ;<\/li>\n<li>optimiser l\u2019organisation et notamment la chaine manag\u00e9riale pour redonner un environnement sain de travail.<\/li>\n<li>Cet audit serait la premi\u00e8re \u00e9tape d\u2019un processus visant \u00e0 am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de vie au travail.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Il doit \u00eatre men\u00e9 de concert avec la stabilisation d\u2019un m\u00e9decin du travail. Un suivi coh\u00e9rent et personnalis\u00e9, par un sp\u00e9cialiste connaissant les sp\u00e9cificit\u00e9s de la collectivit\u00e9 est indispensable pour intervenir de mani\u00e8re pro-active dans la pr\u00e9vention des probl\u00e8mes de sant\u00e9. Un m\u00e9decin stable \u00e9tablit une relation de confiance avec les agents, ce qui est crucial pour g\u00e9rer efficacement les risques psychosociaux.<\/p>\n<p><em><strong>Proposition 5\u00a0: reprendre le dialogue social<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Le dialogue social permet \u00e0 une collectivit\u00e9 d\u2019\u00e9changer avec les organisations syndicales pour entendre les probl\u00e9matiques rencontr\u00e9es par les agents, et de r\u00e9pondre \u00e0 certains besoins sociaux soulev\u00e9s.<\/p>\n<p>Le dialogue social se construit et s\u2019\u00e9panouit gr\u00e2ce \u00e0 la confiance qui se cr\u00e9e entre les partenaires. Pourtant dans ce domaine non plus la stabilit\u00e9 des \u00e9quipes n\u2019est pas de mise. En 5 ans, trois personnes se seront succ\u00e9d\u00e9 sur le poste de chef de service des relations sociales \u00e0 la Direction des Ressources Humaines, le dernier recrutement \u00e9tant en cours.<\/p>\n<p>Force est de constater que les organisations syndicales ont fait savoir, depuis plusieurs ann\u00e9es qu\u2019elles n\u2019\u00e9taient pas entendues et que leurs demandes ne recevaient m\u00eame pas de r\u00e9ponse\u00a0!<\/p>\n<p>La fin d\u2019ann\u00e9e 2023 a atteint, \u00e0 cet \u00e9gard, un paroxysme contraignant les organisations syndicales \u00e0 arracher l\u2019attention des \u00e9lus en d\u00e9but de plusieurs conseils (municipaux et m\u00e9tropolitains). Du jamais vu\u00a0!<\/p>\n<p>Les organisations syndicales ont d\u00fb aller jusqu\u2019\u00e0 d\u00e9poser un pr\u00e9avis de gr\u00e8ve juste avant le d\u00e9fil\u00e9 de la Saint Nicolas 2023 pour enfin \u00eatre entendues. L\u2019\u00e9pisode du centre technique municipal fractur\u00e9 par la collectivit\u00e9 pour extraire les chars et les d\u00e9placer est non seulement in\u00e9dit mais totalement ubuesque.<\/p>\n<p>Cette crise du dialogue social s\u2019est sold\u00e9e par l\u2019attribution aux agents d\u2019une prime \u00ab\u00a0pansement\u00a0\u00bb ponctuelle et des ch\u00e8ques restaurants arrach\u00e9s \u00e0 grand renfort d\u2019argent public en attendant le travail de fond sur les primes\u2026. attendu depuis quatre ans.<\/p>\n<p>Et que dire des montants tronqu\u00e9s de la prime pouvoir d\u2019achat qui n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9e \u00e0 Nancy au niveau maximum comme elle l\u2019a pourtant \u00e9t\u00e9 pour tous les fonctionnaires d\u2019\u00c9tat. Cette prime, qui ne pouvait \u00eatre vers\u00e9e qu\u2019une fois, \u00e9tait destin\u00e9e \u00e0 compens\u00e9e le niveau d\u2019inflation subi par les agents. Cette mesure sociale n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 mise \u0153uvre \u00e0 plein \u00e0 Nancy puisque les montant vot\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 tronqu\u00e9s, ce dont on peut s\u2019\u00e9tonner, surtout pour les plus faibles salaires.<\/p>\n<p>Ni dialogue, ni social donc\u00a0!<\/p>\n<p>Il est donc urgent de reconstruire m\u00e9thodiquement et en confiance un dialogue social digne de ce nom.<\/p>\n<p><strong>Conclusion<\/strong><\/p>\n<p>En conclusion, force est de constater qu\u2019\u00e0 la M\u00e9tropole du Grand Nancy, \u00e0 la Ville de Nancy et son CCAS, faute de pilotage, la gestion des ressources humaines est un concept, pas une r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n<p>Le dialogue social est pour le moins insatisfaisant, et les co\u00fbts subis faute d\u2019un travail de fond sur les primes (qui aurait d\u00fb \u00eatre conduit en 2021) co\u00fbtent cher aux agents et au contribuable local.<\/p>\n<p>A cet \u00e9gard, il est int\u00e9ressant de comparer les recettes de fiscalit\u00e9 suppl\u00e9mentaire d\u00e9coulant de l\u2019augmentation des taxes fonci\u00e8res en 2024 (1,4 million d\u2019euros) et les sommes inscrites en catastrophe au budget de la Ville de Nancy pour des frais de personnel fin 2024 (1,3 million d\u2019euros). \u00c9trange concordance des chiffres\u2026<\/p>\n<p>Assur\u00e9ment, les promesses \u00e9lectorales de 2020 n\u2019ont pas plus \u00e9t\u00e9 tenues pour les agents que pour les contribuables.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Cr\u00e9dits photo en-t\u00eate<\/strong> : Alexandre Marchi pour <span style=\"color: #3366ff;\"><a style=\"color: #3366ff;\" href=\"https:\/\/c.estrepublicain.fr\/social\/2023\/12\/08\/menace-sur-la-saint-nicolas-l-assemblee-generale-vote-la-levee-de-la-greve\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">L&rsquo;Est R\u00e9publicain<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En juin 2024, nous publiions un premier bilan du dialogue social \u00e0 la Ville de Nancy : \u00ab pas plus de dialogue que de 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